今年以来,面对持续加大的经济下行压力,全区上下全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神和市委、市政府各项决策部署,推动经济平稳健康发展。前三季度,全市经济总体保持平稳运行,实现地区生产总值138.77亿元,增长6.4%

一、经济运行基本情况

(一)经济运行基本面的完成情况

GDP总量完成情况看,前三季度源城区GDP总量138.77亿元,总量继续排在全市各县区第1位,源城区GDP占全市的比重为18.1%

GDP增长速度看,前三季度源城区GDP增长6.4%,增速比一季度提高1.8个百分点,与上半年持平。三大产业分别增长4.3%8.3%5.2%。从产业结构看,三大产业结构由上年同期的1.5:36.8:61.7调整为1.4:36.5:62.1,第三产业占比同比提高0.4个百分点。从贡献率看,三大产业对全区经济增长的贡献率分别为1.0%50.9%48.1%。从拉动率看,三大产业分别拉动GDP增长0.073.273.09个百分点。

(二)经济平稳增长的主要支撑点

一是农林牧渔业增加值平稳增长。前三季度,农林牧渔业增加值1.97亿元,增长4.3%,与上半年持平。其中,农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业增加值分别为11773万元、981万元、6292万元、624万元和43万元,同比分别增长5.3%7.3%2.4%3.9%5%

二是工业新动能加快积聚。全区完成规模以上工业增加值30.76亿元,增长7.1%,增幅分别比1-3月、1-6月提高3.10.8个百分点。全区民营企业实现增加值18.02亿元,占全区规模以上工业增加值比重为58.6%,增长10.2%,增速高出全区规模以上工业增加值3.1个百分点。

工业新动能强劲。今年以来,我区继续以转型调结构,以创新促活力,推动工业新兴业态稳步发展,产业结构持续优化。1-9月,全区完成高技术产业增加值13.35亿元,同比增长7.6%,占规模以上工业增加值比重为43.4%,增速高出全区规模以上工业增加值 0.5个百分点。装备制造业完成增加值16.84亿元,占规模以上工业增加值比重为54.7%,同比增长10.6%,增速高出全区规模以上工业增加值3.5个百分点。

三是财政收入增速稳步提高。1-9月,全区一般公共预算收入8.10亿元,增长13.0%,增幅分别比1-3月、1-6月提高8.84.7个百分点,增幅在各县区排名第三。一般公共预算支出21.89亿元,增长13.1%。其中,财政八项支出17.39亿元,增长25.8%,增幅分别比1-3月、1-6月提高10.36个百分点。国、地两税完成税收总收入22.74亿元,增长15.2%

四是金融市场运行稳健。9月末,全区金融机构各项存款余额167.05亿元,同比增长40.4%,金融机构各项贷款余额144.59亿元,同比增长43.5%

五是居民收入稳步增长。1-9月,全体居民人均可支配收入22666元,比上年增长9.4%,总量和增速均居各县区第一名。其中,城镇常住居民人均可支配收入22867元,增长9.5%,农村常住居民人均可支配收入14170元,增长8.9%

二、经济运行存在的主要问题

从前三季度经济运行情况看,影响经济上行的压力面不断扩大,工业经济持续增长难、固定资产投资增长乏力、房地产市场低迷和消费需求增速放缓等都对经济增长带来不同程度的压力。

(一)重点指标增速回落,部分行业拉动力减弱。一是主要经济指标增速回落。1-9月,社会消费品零售总额增长7.6%,增速分别比上年同期、今年一季度回落3.21.4个百分点;固定资产投资下降14.0%,增速同比回落32.5个百分点;房地产开发投资下降25.4%,增速同比回落42.6个百分点,商品房销售面积下降18.9%,增速同比回落86.4个百分点;固定资产投资、房地产开发投资和商品房销售面积指标从20183月份起连续7个月呈两位数负增长态势,年底降幅有可能扩大。二是部分行业拉动力减弱。批发和零售业增加值增长0.5%,仅拉动GDP增长0.06个百分点,比去年同期降低0.64个百分点;住宿和餐饮业增加值增长1.5%,仅拉动GDP增长0.08个百分点,比去年同期降低0.29个百分点;房地产业增加值下降6.0%,拉低GDP增长0.87个百分点,比去年同期拉动力减弱2.92个百分点。

(二)工业经济发展仍面临较多困难。一是减产企业数量较多。1-9月,全区减产企业31家,其中完全停产企业3家(恒福陶瓷、中晶太阳能、野村科技),减产面达30.7%,减少总产值达30.49亿元,拉低全区工业总产值21.2个百分点,减少增加值达2.27亿元,拉低全区工业增加值7.9个百分点。二是大中型企业增长乏力。1-9月全区大中型企业工业增加值同比仅增长2.2%,增速低于全区规模以上工业4.9个百分点。部分大中型企业减产严重,影响我区工业经济发展。例如:精电公司1-9月实现增加值3.34亿元,同比下降24.9%,减少增加值1.11亿元,拉低全区工业增加值3.9个百分点。三是企业经营困难。1-8月,出现亏损企业18家,亏损面达17.8%,全区实现利润总额1.84亿元,同比下降9.9%

(三)完成固定资产投资年度目标仍需努力。一是基础产业、基础设施投入不足。全区基础产业投资12.44亿元,下降12.7%,基础设施投资10.39亿元,下降17.2%,内部基础设施投入明显不足。二是高端产业投资大幅下降。高技术产业(制造业)投资仅完成投资6.61亿元,同比下降20.9%。三是新领域投资额小,增长乏力。科学研究和技术服务业投资额为0,水利、环境和公共设施投资额5.71亿元,下降33.8%,居民服务、修理和其他服务业投资额为0,教育投资额2.01亿元,下降0.7%

(四)消费增速放缓,市场不够活跃。一是限额以上企业规模较小,带动能力不强。前三季度,全区限额以上批发零售业实现零售额59.85亿元,下降1.1%,增幅同比下滑5.3个百分点;限额以上住宿餐饮业实现营业额3.11亿元,下降3.5%,增幅同比回落8.7个百分点。二是部分传统消费热点增速明显放缓,新消费热点仍需大力培育。随着汽车近几年销售的累积扩增,小排量汽车购置税减半政策退出,购车需要居住证等政策的发布,导致我区限额以上汽车行业零售额增幅呈现逐年波动下行态势,拉低了限额以上批发零售业零售额增速。前三季度,全区限额以上汽车行业企业实现零售额15.67亿元,下降16.3%,拉低限额以上批发零售业零售额增速5个百分点。已上报数据的汽车行业企业中有23家负增长,占汽车销售类企业的67.6%。其他传统消费热点如家电行业等主要传统零售业态,面对严峻同质竞争、网上销售竞争等影响,销售增长乏力。全区限额以上家电行业企业完成零售额3.01亿元,下降10.3%,仅占全区限额以上批发零售业零售总额的5.0%

三、下阶段工作建议

(一)推动工业持续发展,确保工业经济提速增效。要加快传统产业转型升级,优化产业布局、聚集优势项目、发展特色产业,继续增强工业发展后劲。一是以智能制造为主攻,做强工业。突出先导性和支柱性,加快发展新一代电子信息、高端装备制造、数字经济、节能环保等先进制造业和战略性新兴产业。二是加大工业投资力度。注重引进建设大项目、好项目和高科技企业,特别是精准引进一批大湾区高端优质产业项目。三是推动园区提质升级,大力提升园区绿色化、循环化、生态化水平,加快完善配套设施硬环境和管理服务软环境。四是做好上规工作。全面梳理重点培育升规企业名单,重点核查新建投产和成长型企业,精准摸排,扎实做好规模工业企业的培育工作。

(二)推动项目加快建设,为经济发展增添新动力。一是狠抓重点项目建设。全区各部门要切实增强责任感和紧迫感,进一步振奋精神、主动作为、攻坚克难,强化统筹协调、细化工作举措,全力以赴推动项目落地开工、加快建设、达产达效,按质按期推进重点项目建设,努力形成蓬勃发展的生动局面。二是狠抓优化营商环境。加快从市场准入、产权保护、政策支撑等方面创造更有吸引力的投资环境,坚持实行和不断创新招商引资优惠政策,大力实行一门式、一网式服务金牌月嫂式服务,努力打造与珠三角同等水平的国际化、市场化、法治化、便利化营商环境。促进项目早日竣工投产或运营、使用,以项目建设的新成效推动经济社会新发展。

(三)推动第三产业大跃升,为源城发展提供坚实的产业支撑。一是加快发展现代服务业。着力打造以跨境电商、科创服务为主的新兴现代服务业,重点引进现代服务业优质项目,培育一批具有知名品牌的优势企业,加快谋划并启动

电商产业园建设,加快推进阿里巴巴和蚂蚁金服项目建设。要不断加强新兴服务业地位,进一步提升现代服务业规模和水平。二是加快提升商贸流通业。推动传统商贸企业转型升级,引导传统品牌企业创建线上品牌、开展线上营销,扩大经营规模、完善管理制度、提高服务水平,构建形成互联网+”新模式。准确把握消费结构变化新趋势,顺应个性化、多样化消费新潮流,以扩大服务消费、壮大信息消费、促进绿色消费、鼓励时尚消费、提升品质消费为发展方向,带动传统产业改造提升和产品升级换代。加快推进区域性商业中心建设,重点推进数码城、公园西商业中心等项目建设,畅旺太平古街、万隆城、坚基商业中心等大型商圈,推进高埔岗河源城香港城的规划建设,从根本上提升城区的消费环境和城市品位。